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自治领的整个权利部门在行政架构上分为了三个部门，一个是政务署，大刘自然而然的成为了政务署的第一任总理，其次是军务署，作为现在的武装力量最高指挥官，天鹰也当任不让的成为了军务署的第一任总司令。
另外的一个权利部门自然是议院了，根据天鹰的早期提议，议院分为了上议院和下议院，下议院有各地民众直选产生，不过，由于政权的初立，所以，下议院议员的第一届选举定在了两年以后，倒是作为政权政策最高决策机构的上议院，在自治领政府成立的同时就成立了，上议院名额定死三十三人，以后也打算采取世袭制度，以此来保证从后世跨越时空来到这里的三十三个兄弟的利益。
但是，不得不说，虽然天鹰在这里显得自私了一些，使得一个好好的自治领的政权体制变成了一个不伦不类的怪物。
说是君主制，却有个议院，可说是民主制，偏偏整个自治领的最高权利集中在了上议院的三十三个非选举产生的“贵族”身上，而且，按照现在制定的最高“宪法”，这个上议院的三十三“贵族”竟然还玩世袭制度，所以说，整个自治领的上层建筑根本就是个怪物中的怪物。
不过，天鹰的自私，大家都能理解。
可惜的是，虽然三十三兄弟来自后世的时空，他们中人各有所长，有的好机械，有的好船舰，有的长于情报，有的长于格斗，甚至里面还有一些的火器的专家，就是天鹰自己，对于枪炮，也是很有研究的，不但熟悉枪支的结构和参数，就是对于钢铁冶炼方面都有着自己的见地，现在，自治领暗中研究的新式机关枪、新式步枪以及新式子弹，就是在天鹰和几个后世通于此道的兄弟带头主持的，怎么说他们也是海盗，对于枪支这种吃饭的家伙，那可是闭上研究都能玩。
可是，偏就三十三个兄弟什么能人都有，除了个大刘，就是没有个精通政务的人才。可怜现在的政务，全部都压在了大刘一个人的身上。
现在整个自治领实际控制的区域含首府在内有六个大市，基本上都是已经有中等城市的规模了，虽然大刘也不是政务能手，但还在是后世过来的人，见识还是不一般，城市规划的也很有现代化气息，整个城市也有些样子。
除了六个大市城市以外，其他的专门以农业产业为主的农业人口聚集地大大小小的还有不少，他们中，大的几千人，是一个小镇，小的百余人，相当于一个小村庄，这么大的摊子，*着大刘一个人，那是肯定不够的。
为了建立一个更加有效的政府机关，大刘不得不通过各地的驻防部队，广贴招贤榜，在整个自治领控制地区征召人才。
现在大刘总理的政务署，下面分为财政部、外务部、商务部、内务部、督察部、文化卫生总局、警察总局、工商总局、农林总局、海关总局、税务总局、法院等大小十六个部门，这么多部门，都没有他们的具体人员，就是各地的市长，除了首府中海市市长由大刘自己兼任以及三宝市的市长由原来的海上部落卢家族长卢远望担任以外，其他的几个城市，竟然连市长也没有，还是由当地的几个驻军一把手代管着。
军政分开，是天鹰和大家一手制定下来的政策，除了在战争时期外敌入侵自治领领土，自治领允许实行军事管制以外，军事长官必须和行政长官分开，大刘无奈之下，一张招才黄榜，自然是贴遍了整个自治领的控制范围。
这种不分贵贱不分性别的招聘，以及招聘工作的职务之高之广，更是让整个自治领都沸腾了，加上作为公务人员良好的待遇薪水以及福利，一时之间，整个自治领的招聘点报名的人那时人满为患，可惜的，大部份都是应征下层职务的，例如什么警察之类的，几个大部和大市的市长，竟然是应着寥寥。
不过，这也没有什么办法的事情，这一切都需要时间，大刘也只能慢慢的等待。
1840年的6月，又是一批大陆的移民来到了自治领，只是，在这一批移民中，出现了两个就是连大刘也意想不到的人物，他们，一个叫做伍秉鉴，一个叫做叶亚来，只不过，这个时候的叶亚来才是一个还被母亲抱在怀中的婴儿，而伍秉鉴已经是一个垂垂老矣的人物了。
也许是某一种的巧合，伍秉鉴和叶亚来的父母，竟然是同一时间下的船。
叶亚来的父亲叶容，字行健，是一个不第的秀才，也许是家乡*着沿海的缘故，这个落地的秀才有着和其他的读书人不一样的想法，当别的秀才还在整天念叨着八股文的时候，他就已经抛开书本在疯狂的想着，中举真是自己唯一的出路了，就算是，那*着一本论语，真的就能够治理好一方百姓吗？
叶容没有想通，但是，在他的心中，已经对那延续了上千年的士人传统有了深深的怀疑，家中的贫穷让这个读书人抛下了书本开始在惠州城里面的一个洋行做文书维持生计，可惜，战争的临近让洋行处于了破产的边缘，叶容失业了，无奈之下，他来到了自治领，这个在威廉的宣传中的这个传说中的乐园。
到了这里，自己该做什么呢？
虽然叶容知道知道到了自治领，自治领政府都将无偿的分配人均十亩的土地和一间住房，但是，叶容知道，自己并不是个种地的能手，自己也坚信自己是个有才华的人，这种才华不应该在田地的劳作中磨灭，可自己还能去做什么么？
这个时候，一张招聘的“皇榜”出现在了叶容的眼中，而同时看见这张招才“广告”的，还有伍秉鉴。
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