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公元1839年的9月30日，是一个可以记录在历史上的日子，也是一个需要铭记的日子。
马尼拉，西班牙驻菲律宾总督的官邸，玛拉干南宫的大宴会厅中，一个仪式正在这里举行，伟大的西班牙王国，为了人类文明的尊严，将赋予可怜的被上帝遗忘的土地，棉兰老岛以政治、经济、民族、主权上的独立，独立的棉兰老岛将正式的改名为中华海外独立自治领，西班牙王国的伟大国王菲力普三世陛下发布上谕，正式的册立菲律宾的中国人天鹰以自治领领主的身份。
在菲力普三世陛下发布的上谕中，菲力普三世陛下是这样说的：为了让这个被上帝遗忘的土地重新回到上帝的怀抱，为了让这片贫瘠的国土再次沐浴主的荣光，我们以怜悯的心去温暖那片土地，在菲力普三世陛下的面前，他们都是陛下的孩子，愿主祝福他们，保佑他们。
每一个人都在被菲力普三世国王陛下的仁慈所感动，只有恭敬的接受册立的天鹰心中在暗笑。
每个人都是这样的庄严，这样的肃穆，但是，有没有人知道，这其实根本就是一个交易呢？聪明的菲力普三世国王陛下，用一块对他来说根本没有任何利益的土地，换取了一种最先进的战舰设计图纸，还获得了大量的金银，还得到了仁慈的美名，他又是何乐而不为呢？当然，这个时候的菲力普三世陛下也真有他仁慈的时候，为了新成立的中华海外独立自治领的安全，特意为天鹰廉价的提供了一批新式的西班牙军用步枪和弹药，也正好为武器缺乏的天鹰解了燃眉之急。
宴会一直开到下午，不过，天鹰和西班牙菲律宾总督克拉维里亚在正式的协议文本上签过字以后就消失不见了，这个时候他们，已经躲到了克拉维里亚的书房，开始了他们作为一个正式政权团体代表的第一次会晤。
对于克拉维里亚来说，从心里讲，克拉维里亚还是很感激天鹰的，因为天鹰的战舰，让克拉维里亚得到了国王陛下的恩宠，而且，因为他用一块根本就没有任何利益的土地，为国王陛下换取了这么多的金钱和名声，更是让克拉维里亚的爵位上升了一位，成为了西班牙王国的荣誉公爵，所以，在与天鹰的第一次会晤，充满了和谐友好的气氛。
现在天鹰的手上，只有少少的三四千人，这些人，根本不足以建设一个美好的海外独立自治领，所以，他现在缺少人手，严重的缺少人手，对于这个方面，天鹰的设想是大量的从大陆内地移民，按照棉兰老岛的面积，至少立刻容纳到三百到五百万的人口，可是，人口的事情不是一蹴而就的，就是从大陆移民，也需要很长的一段时间，所以，对于棉兰老岛马上就要开始的建设，那就需要克拉维里亚的支持了。
当然，支持是一个方面，钱也是最重要的。
经过这么长时间的接触，天鹰已经很了解克拉维里亚了，这个总督阁下完全就是一个标准的西班牙商人，他的管理理念完全是出自于一个商人的标准，那就是交易。
天鹰需要建造他的首府，可以，不管是技术还是人力，都没有问题，但是，需要钱，天鹰需要建造连通棉兰西部几个主要部落的道路，也可以，还是需要钱，甚至于天鹰需要从西班牙引进他的钢铁生产设备，武器生产设备，都可以，唯一的就是钱，有钱那就是好办事的，没有钱，那就不好办了。因为，只要有钱，反正天鹰从别的国家也能购买得到，西班牙有这种生意，那还不是不做白不做。
经过和克拉维里亚的协商，两人已经为两个独立的政权团体商订了第一份条约，在历史上，这条约叫做《中华海外自治领-西班牙王国马尼拉和平睦邻友好条约》，简称《中西马尼拉条约》。
在《马尼拉条约》中，克拉维里亚同意菲律宾的华人向海外自治领移民，这其中也有克拉维里亚的一些政治企图，由于历史原因，华人在菲律宾经商的历史比当地人早三四百年，这也奠定了华人的经济和商业基础。但是，在西班牙统治菲律宾时期，在菲华人多从事零售业和手工业，因此，西班牙殖民当局对华人的政策也非常摇摆。
一方面，他们需要华人填补菲律宾社会中间商的空白，笼络主要贸易国——中国；另一方面，华族一旦兴盛，当局又采取屠杀驱逐政策。1603年，菲律宾发生了第一次大批屠杀华人事件，导致2.5万人惨死。
而在1839年，就已经又是在华族兴盛的峰顶了，这个时候的菲律宾华人达到了四十多万，克拉维里亚又是一个纯正的基督徒，温和的性格以及绅士的教养让克拉维里亚对采取屠杀手段来抑制一个民族的发展很是反感，所以，让华人进行自然分流自然成了克拉维里亚的最好办法。
另外，克拉维里亚也同意援助天鹰的海外自治领建立完善的市政基础设施，这当然又耗费了天鹰接近三吨的黄金。基本上，天鹰的金银储蓄也就用的差不多了。
但是，虽然《马尼拉条约》“剥削”了天鹰的不少金银，可《马尼拉条约》也给天鹰带了了不可思议的好处，因为，在《马尼拉条约》中，作为西班牙政府代表的克拉维里亚，第一次再条约中以正规外交文本的形式确立了海外自治领一个独立国家的地位，甚至，克拉维里亚还承诺在天鹰的海外自治领政府的首府启用的时候，将派遣一个正式的外交使团常驻海外自治领，这为海外自治领以后的外事活动确立了基本的准调。
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